在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)框架下,越南与中国的经贸合作日益紧密。两国地方间的进出口贸易是双边经贸关系的重要基石。高效、便捷的货物通关流程,以及专业、可靠的国内贸易代理服务,是保障这条跨境供应链畅通无阻的关键环节。
一、 优化通关流程,释放贸易潜力
促进越中地方间货物通关的核心在于简化和协调。两国海关部门应加强信息共享与互认,推动“单一窗口”系统的对接。进出口商通过一次提交标准化电子信息,即可完成两国海关、检验检疫等部门的申报要求,大幅减少重复作业和纸质单据流转时间。推广实施“提前申报、货到放行”模式。企业可在货物运抵前预先完成报关审核,货物抵达口岸后,如无布控查验指令即可快速提离,显著压缩口岸停留时间。对符合条件的诚信企业(AEO)给予通关便利,如降低查验率、优先办理等,也能有效提升整体通关效率。
二、 强化基础设施,提升物流效能
口岸基础设施的“硬联通”是高效通关的物质基础。双方应共同投资或升级连接两国的主要陆路口岸(如友谊关、河口)的查验场地、通道、仓储设施和信息化系统,提高货物吞吐和处理能力。大力发展多式联运,特别是推动跨境铁路运输的衔接与班列常态化,为大宗商品和时效性要求高的货物提供稳定、高效的陆路通道,缓解公路口岸的拥堵压力。
三、 发展专业代理,赋能国内贸易
国内贸易代理作为连接国际供应链与国内市场的关键节点,其专业水平直接影响到贸易的顺畅度。为促进其发展:
- 专业化提升:鼓励代理企业从简单的报关、运输服务,向供应链综合解决方案提供商转型。提供市场咨询、信用担保、融资、国内分销、仓储管理等增值服务,帮助国内外客户,尤其是中小企业,应对复杂的跨境贸易规则和国内市场环境。
- 数字化赋能:支持贸易代理企业运用大数据、云计算和区块链技术。建立数字化服务平台,实现订单、物流、报关、支付状态的可视化追踪,提升操作透明度和客户信任度。数字化工具也能帮助代理更精准地进行市场分析和风险管控。
- 人才与合规建设:加强对代理从业人员的专业培训,使其精通两国不断更新的贸易法规、税收政策和行业标准。强化合规管理,确保代理操作符合两国法律和国际贸易惯例,构建诚信经营的行业形象。
- 行业协同:鼓励成立或强化地方性的国际贸易代理行业协会,加强行业自律,建立服务标准,并作为集体代表与政府部门沟通,反映诉求,参与通关便利化政策的设计与优化。
四、 加强政策协同与地方合作
两国中央政府应提供顶层设计支持,鼓励和支持有合作基础的省(如中国广西、云南与越南谅山、老街、广宁等)建立常态化的地方经贸合作机制。定期召开通关便利化联席会议,及时解决口岸运行中的具体问题。共同举办面向企业的政策宣讲会、业务培训,提高政策透明度和企业运用能力。
结论
促进越南与中国各地方之间的进出口货物通关,并培育强大的国内贸易代理行业,是一项系统工程。它需要两国政府层面的机制协调与基础设施投入,也需要市场主体的专业化升级与数字化创新。通过“通关提速”和“代理增效”双轮驱动,不仅能降低贸易成本、提升产业链韧性,更能深挖地方间经贸互补潜力,为越中全面战略合作伙伴关系注入持续不断的务实动力,最终惠及两国企业和人民。